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                                              来源:湖南体彩网
                                              发稿时间:2020-07-06 15:19:10

                                              对于英国提出持有英国国民(海外)护照的香港人及家属的逗留当地期限,由半年大幅延长至5年,更宣称最快6年可申请入籍。港媒此前曾在报道中提到,香港移民到英国当地只能沦为“二等公民”,加上英国大城市样样贵,民众生活艰难,而BNO持有人及其子女抵英后,更不能即时享受公共医疗及义务教育等福利。一家四口每年基本生活开支最少要80多万港元,住6年就要开支近500万港元。当地时间7月4日,美国迎来了第244个生日。然而,据美国枪击暴力档案网站统计,在7月4日至5日的两天独立日假期中,美国全国范围内发生了411起枪击案件,死亡人数至少136人。

                                              最近,香港特别行政区前终审法院首席法官李国能对由全国人大常委会通过的香港国安法发表了他的看法,主要认为,该法规定的由行政长官指定法官审理国家安全案件会损害香港的司法独立。随即,呼应此一观点的声音在香港大律师公会,在某些学者乃至某些立法会议员当中陆续发出。看来,李前大法官的观点有其代表性。对这样一个涉及违反香港基本法的严重指控,我们不能不依据基本法作出回答。

                                              而在亚特兰大市,一名8岁女孩Secoriea Turner也在独立日晚间的一起枪击案中丧生。当时女孩和母亲在自己的车内,她们进入一个停车场时,有一群人非法设置了路障,这群人中突然有人对她们的车开枪,Turner因此中枪身亡。

                                              据CNN报道,在独立日周末的枪击案遇害者中,至少有5人都是儿童,最小的年仅6岁。

                                              根据基本法,法官的任命权属于行政长官。香港基本法第四十八条第(六)项规定,行政长官依照法定程序任免各级法院法官。这一规定简洁明了,任何人都不会不理解。同时基本法第八十八条规定,香港法院的法官,根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。把这两条合起来理解:首先,法官的任命权或不任命权在行政长官;这项权力是实质性的,而不是程序性的。其次,第八十八条规定的独立委员会有推荐权,行政长官应在该委员会推荐名单中作出任命决定。再次,推荐权不能演绎为决定权,行政长官有权不接受该委员会作出的推荐,要求其重新推荐,直至行政长官接受并作出任命。说到底,只有行政长官有权任命法官。由此也可进一步理解,香港国安法关于行政长官指定审理国安案件的法官,在指定前可征询特区国安委和终审法院首席法官的规定,与基本法有关规定在法理上是一致的,是行政长官权责范围内的事项。行政长官指定审理国安案件的法官,是在已经按照基本法规定作出任命的法官当中来指定,不存在重新任命另外一批法官的问题,而这些法官在任命前已经上述独立委员会推荐,也就无需再推荐。基于维护国家安全的重要性和特殊性,国安法规定特区须设立维护国家安全委员会,国安委不是特首一人的机构,还有中央派出的顾问,是接受中央人民政府监督问责的、负责在特区维护国家安全的机构,特首在指定审理国安案件的法官时征询该机构的意见,也是理所应当的。除此而外,特首还要征询终审法院首席法官的意见,这就更加体现了国安法尊重和维护特区司法体制的立法精神。因此说,李前大法官的担忧可以不必了。

                                              美国总统特朗普5日在推特上表示,芝加哥和纽约市的犯罪数量正在上升,“纽约市枪击案显著增加,民众要求州长科莫和市长白思豪立即行动”。他表示,“如果有需要,联邦政府已做好准备,愿意且有能力提供帮助”。

                                              李前大法官还说,行政长官担任香港维护国家安全委员会主席,因此不适宜指定法官。美国的国家安全委员会主席也由总统担任,但这并不影响他行使提名和任命联邦法官的权力。这里必须说清楚,行政长官并非针对具体案件挑选法官,具体个案中由哪位法官负责审理是由司法机构按程序决定的。正如本文前面所说,行政长官被基本法赋予了“双首长”的地位和职责,是特区的第一责任人。那么,由她或他来担任香港维护国家安全委员会主席就是基本法的必然要求,而由行政长官指定法官审理国家安全案件本身就是行政长官代表特别行政区向中央负责的一个重要方面。

                                              女孩的父亲说,就在枪击案发生的前十分钟,他才刚刚拥抱娜塔莉,和她说“再见”。他说:“我只想我的女儿好好活着,不管她想做什么,我都会无条件支持她。但是我看到了她额头上的枪伤,这彻底地改变了我的生活。”

                                              当地警察也成为枪击案的受害者。7月4日午夜前夕,两名警察正坐在带有警务标识的巡逻车中,一颗子弹突然击中了车的前挡风玻璃,两名警察均受轻伤。纽约警察局表示,目前还不能确定这起事件是否是故意瞄准警察人员,他们仍在寻找射击者。

                                              芝加哥是美国今年以来枪击案和凶杀案激增的主要城市之一。芝加哥警局的数据显示,截止到7月2日,该市今年的凶杀案死亡人数已经达到336人,将有可能突破2016年该市778人的凶杀案死亡人数纪录。该市凶杀案死亡人数从2017年开始下降,2019年降至492人。